Петербург лишен возможности привести в благоустроенное состояние свои полицейские дома и помещающиеся в них арестантские отделения.
Город рассчитывал воспользоваться для этой цели штрафным капиталом, образовавшимся в весьма крупной сумме от денежных взысканий и штрафов, налагаемых мировыми судьями. Ему в этом расходе категорически отказано. Арестантские камеры он должен устраивать и переустраивать из общегородских средств.
Штрафной капитал нужен на общегородское тюремное строительство.
Тюремное ведомство, под влиянием развития преступности, все еще вынуждено производить широкую строительную деятельность.
Правительством разработан план постройки новых и переустройства существующих домов заключения, который потребует на свое осуществление 50,000,000 рублей.
Это печальное строительство задерживает культурный рост России, так как эти десятки миллионов отнимаются от давно назревших нужд народного просвещения и благоустройства.